Ngày 24/09/2013, Chính Phủ ban hành Nghị định số 109/2013/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý giá, phí, lệ phí, hóa đơn.
Nghị định này quy định về các hành vi vi phạm hành chính; hình thức xử phạt, mức phạt tiền, biện pháp khắc phục hậu quả đối với từng hành vi vi phạm hành chính; thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước về giá, phí, lệ phí, hóa đơn.
Nghị định quy định hình thức xử phạt và nguyên tắc
áp dụng. Theo đó, mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân thực hiện hành vi vi phạm
trong lĩnh vực quản lý giá là 150 triệu đồng, trong lĩnh vực quản lý phí, lệ
phí, hóa đơn là 50 triệu đồng.
Đặc biệt, đối với cùng một hành vi vi phạm hành
chính thì mức phạt tiền đối với tổ chức bằng hai lần mức phạt tiền đối với cá
nhân.
Theo Nghị định, thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực hóa đơn là một năm, trong lĩnh vực giá, phí, lệ phí là hai năm.
Đối với hành vi vi phạm hành chính về hóa đơn dẫn đến trốn thuế, gian lận thuế,
nộp chậm tiền thuế, khai thiếu nghĩa vụ thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành
chính theo quy định của pháp luật về thuế.
Cũng theo Nghị Định này, phần lớn các mức phạt tiền
trong lĩnh vực hóa đơn đều tăng mức phạt tối thiểu nhưng giảm mức phạt tối đa,
tiêu biểu:
+ Phạt tiền từ 2.000.000đ đến 4.000.000đ đối với
hành vi tự in hóa đơn, khởi tạo hóa đơn điện tử không đủ nội dung quy định.
+ Phạt tiền từ 4.000.000đ đến 8.000.000đ đối với các hành vi:
– Tự in hóa đơn hoặc khởi tạo hóa đơn điện tử khi
không đủ các điều kiện quy định.
– Cung cấp phần mềm tự in hóa đơn không đủ nguyên tắc
theo quy định hoặc hóa đơn khi in ra không đáp ứng đủ nội dung quy định.
+ Phạt tiền từ 20.000.000đ đến 50.000.000đ đối với
hành vi tự in hóa đơn giả và hành vi khởi tạo hóa đơn điện tử giả.
+ Phạt tiền từ 2.000.000đ đến với 4.000.000đ đối với
hành vi đặt in hóa đơn mà không ký hợp đồng in bằng văn bản.
+ Phạt tiền từ 6.000.000đ đến 18.000.000đ đối với
hành vi không khai báo đúng quy định về mất hóa đơn trước khi thông báo phát
hành.
+ Phạt tiền từ 20.000.000đ đến 50.000.000đ đối với
hành vi đặt in hóa đơn giả.
+ Phạt tiền từ 6.000.000đ đến 18.000.000đ đối với
hành vi không lập thông báo phát hành hóa đơn trước khi hóa đơn được đưa vào sử
dụng nếu các hóa đơn này gắn với các nghiệp vụ kinh tế phát sinh đã được kê
khai, nộp thuế theo quy định.
+ Phạt tiền từ 4.000.000đ đến 8.000.000đ đối với
hành vi không nộp thông báo, báo cáo gửi cơ quan thuế .( Sau 20 ngày kể từ ngày
hết hạn).
Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày
09/11/2013, thay thế Nghị định số
106/2003/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí; Nghị định
số 84/2011/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giá và
Chương V Nghị định số 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng
dịch vụ. Các quy định khác về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý
nhà nước về giá, phí, lệ phí, hóa đơn không nêu tại Nghị định được thực hiện
theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính./.
